ОТЧЁТНО-ВЫБОРНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ СОЮЗА КРАЕВЕДОВ РОССИИ. 22 ИЮНЯ 2018 Г.

22 июня 2018 г. состоялась очередная отчётно-выборная конференция Союза краеведов России (СКР)
Предыдущая конференция прошла в мае 2013 г. Отчётно-выборная конференция прошла в Москве в здании средневековых палат Аверкия Кириллова на Берсеневской набережной (д. 20), где размещаются подразделения Российского научно-исследовательского института культурного и природного наследия им. Д.С. Лихачёва, в числе которых – Центр историко-культурного краеведения и москвоведения (ЦИККМ), возглавляемый В.Ф.Козловым. На базе ЦИККМ с осени 2017 г. проводилась вся текущая работа Совета, а также ряд важнейших организационных и научных мероприятий СКР.

По решению Совета СКР отчётно-выборная конференция была организована в период проведения СКР совместно с РНИИ культурного и природного наследия им. Д.С. Лихачёва и Фондом «История Отечества» Всероссийской краеведческой научно-практической конференции «Городская топонимика России как объект культурного наследия: история и судьбы топонимики городов и современные проблемы возвращения исторических названий» (СКР всероссийская конференция подобной тематики проводилась впервые после 1989 и 1991 гг., когда две аналогичных конференции прошли под эгидой Советского фонда культуры).
Так же как и отчётно-выборная конференция 2013 г., нынешняя была одной из наиболее представительных по составу делегатов – участников всероссийского общественного краеведческого движения, но в отличие от предыдущей конференции, в этот раз значительную часть делегатов составляли руководители, члены советов местных краеведческих объединений (в том числе многих региональных отделений СКР). Это связано с коренным изменением в последнее десятилетие организационной структуры Союза в результате расширения его регионального представительства, создания, развития и укрепления сети региональных отделений СКР на местах. Кроме того, в качестве делегатов на конференцию приехали представители всероссийского краеведческого актива, оформившегося за последнее десятилетие в результате ряда научно-организационных всероссийских мероприятий СКР, в первую очередь, Всероссийских краеведческих чтений, проводимых с 2007 по 2016 г.

Всего было зарегистрировано 57 делегатов, получивших мандаты. Они представляли 16 регионов Российской Федерации (31 город) и Республику Беларусь.
Следует отметить, что подготовка к отчётно-выборной конференции была начата Советом и руководством СКР с 2016 г. Помимо обсуждения соответствующих вопросов на заседаниях Совета, проводились консультации с руководителями ряда региональных отделений, с активом внутри Совета. Последним по времени мероприятием, предварявшим отчётно-выборную конференцию, стало дистанционное расширенное заседание Совета СКР, проведённое с 22 апреля по 8 мая 2018 г. с участием руководителей региональных отделений СКР, на котором были выработаны проект повестки дня отчётно-выборной конференции, предложения в план работы СКР на новый отчётный период (2018-2023 гг.), проект новой модели управления СКР, озвучены предложения по ряду кандидатур для выдвижения в Совет СКР на отчётно-выборной конференции и т.д. (форма дистанционного заседания Совета была предложена руководством СКР впервые и позволила в преддверии отчётно-выборной конференции обсудить ряд вопросов с широким кругом членов Совета, находящихся как в Москве, так и в регионах, а также и с представителями региональных краеведческих сообществ – руководителями региональных отделений СКР).
Делегатам отчётно-выборной конференции была предложена следующая повестка дня (принята голосованием единогласно):
1. Отчётный доклад председателя СКР В.Ф. Козлова
2. Краткий отчёт об оргработе первого зам. председателя СКР А.Г. Смирновой
3. О внесении изменений в Устав СКР (проект) – В.Ф. Козлов
4. Выборы членов Совета СКР
5. Выборы председателя СКР
6. О Почётном председателе СКР
7. О членских билетах СКР
Делегаты утвердили регламент: 15 мин. – отчётный доклад председателя; 10 мин. – отчётный доклад по оргработе; до 3 мин. – выступления в прениях.
В президиум были выбраны (единогласно): В.Ф.Козлов (Москва; председатель СКР, председатель Московского краеведческого общества (МКО) и Российского общества по изучению Крыма (РОПИК) – региональных отделений СКР), А.Г. Смирнова (Москва; первый зам. председателя СКР, первый зам. председателя МКО и РОПИК – региональных отделений СКР), П.П. Вибе (Омск; зам. председателя СКР, председатель Омского регионального отделения СКР), Л.А. Штавдакер (Ростов-на-Дону; член Совета СКР, председатель Ростовского регионального отделения СКР), А.Н.Акиньшин (член Совета СКР, председатель Воронежского историко-культурного общества).
Секретарём отчётно-выборной конференции единогласно была избрана А.Г. Смирнова.

Конференция также избрала Мандатную комиссию (единогласно) в составе К.А. Смирновой (Москва; Московское краеведческое общество – региональное отделение СКР) и Н.В. Пивовара (Витебск, Республика Белоруссия; член Совета СКР) и Счётную комиссию (единогласно) в составе Т.В. Вересовой (Псков; член Совета СКР, руководитель Псковского регионального отделения СКР) и И.А.Новикова (Челябинск; член Совета СКР).

В рамках повестки дня с отчётным докладом выступил председатель СКР В.Ф. Козлов. Он обозначил основные формы работы и направления деятельности Совета в прошедшем пятилетии, основные мероприятия СКР, организованные Советом под эгидой СКР (в том числе и в партнёрстве), подвёл общие итоги работы за 5 отчётных лет и в целом за последнее десятилетие. В.Ф. Козлов также обратил внимание на объективные и субъективные трудности, возникавшие в процессе работы, отметил деятельность ряда членов Совета, с помощью которых были проведены важные мероприятия СКР, в первую очередь тех, кто участвовал в организации выездных заседаний Всероссийских краеведческих чтений, кто активно развивает краеведческую работу в своих регионах, организует под эгидой СКР научные и другие мероприятия на всероссийском и региональном уровне. В докладе были кратко подведены итоги главного научно-организационного форума СКР – десятилетнего цикла Всероссийских краеведческих чтений, и обозначены основные цели, задачи, проанализированы первые результаты научных форумов СКР нового формата – Всероссийских краеведческих тематических конференций, первая из которых прошла в сентябре 2017 г. в Луховицах (Московская обл.), а вторая – в Москве параллельно с отчётно-выборной конференцией (22-23 июня 2018 г.). В отчётном докладе были также обобщены высказанные в ходе дистанционного расширенного заседания Совета СКР в апреле-мае 2018 г. предложения в план работы на будущий отчётный период и обозначены перспективы работы СКР и его Совета, исходя из итогов той работы, которая была проделана в 2013-2018 г., и в целом с 2007 г. (за весь период председательства В.Ф. Козлова).
Краткий отчёт (содоклад) по оргработе был сделан первым зам. председателя СКР А.Г. Смирновой. В своём выступлении она остановилась на формах работы Совета в отчётный период, в том числе охарактеризовала тематическое наполнение повесток дня, периодичность заседаний, организационные особенности заседаний (расширенные заседания Совета, совместные заседания Советов СКР и его региональных отделений, дистанционное расширенное заседание). Отдельно были подведены итоги работы Совета по организации сети региональных отделений Союза на местах (25 отделений и коллективных членов), а также рассмотрены характер и активность взаимодействия Совета и отделений (здесь есть как значительные достижения, так и определённые трудности, связанные с объективными и субъективными факторами). За последние 5 лет и в целом с 2007 г. были не только заложены основы регионального представительства СКР, развёрнут процесс создания сети отделений и организационно укреплены позиции Союза на местах примерно в трети российских регионов, но и значительно расширились связи Совета с местными краеведческими сообществами, представители которых также вошли в орбиту его деятельности (показательно, что на отчётно-выборной конференции в качестве делегатов, помимо руководства региональных отделений, присутствовали также руководители и представители местных краеведческих обществ, входящих в состав региональных отделений, как-то московские и подмосковные отделения МКО (они были представлены широко), местные отделения Псковского, Ростовского региональных отделений, Союза краеведов Владимирской области и др.). При этом А.Г. Смирнова предложила новому составу Совета СКР обдумать и принять предложение, обсуждавшееся и на дистанционном расширенном заседании Совета, о необходимости периодической перерегистрации региональных отделений СКР в целях более эффективного взаимодействия их с Советом. А.Г. Смирнова отметила также, что Советом и в 2011-2013 гг., и в текущий отчётный период проводилась работа по предварительной подготовке СКР к государственной регистрации (доработка Устава в соответствии с действующим законодательством, его обсуждение членами Совета и руководителями региональных отделений), консультации с юристами, разработка проекта положения о региональных отделениях и проч.). Однако окончательное решение о регистрации принято не было, поскольку в рамках действующего законодательства регистрация СКР под его именем и как общественной организации, существующей в течение 28 лет (с 1990 г.) и имеющей сеть отделений, не представляется возможной. В отчёте по оргработе был затронут ещё ряд вопросов.
Делегатами конференции оба отчётных доклада были одобрены единогласно.
Председатель СКР В.Ф. Козлов ознакомил делегатов конференции с проектом внесения изменений в Устав СКР в части порядка управления СКР (соответствующий вопрос был обсуждён Советом в ходе расширенного дистанционного заседания и включён в отчётный доклад председателя СКР). В процессе подготовки к отчётно-выборной конференции в рамках работы Совета рассматривались вопросы сохранения действующей модели (Совет СКР и председатель СКР), а также альтернативная модель: избрание в составе Совета бюро (5 человек), члены которого осуществляют полноценно функции председателя СКР сроком на 1 год (в рамках общего 5-летнего отчётного периода работы Совета). После дискуссий и обсуждений большинством участников дистанционного расширенного заседания Совета СКР была поддержана именно такая модель управления СКР для вынесения её на обсуждение отчётно-выборной конференции. Это не исключало и выдвижения кандидатуры (кандидатур) на пост председателя СКР при сохранении действующей модели. В.Ф. Козлов подчеркнул, что предложение новой модели продиктовано рядом объективных факторов современного развития СКР. За прошедшее десятилетие, как уже упоминалось в отчётном докладе, СКР серьёзно укрепил свои позиции в регионах, значительно расширил своё представительство на местах. Более того, в ряде регионов сложились сильные краеведческие объединения, группирующие вокруг себя более широкое местное краеведческое сообщество, зарекомендовавшие себя рядом серьёзных мероприятий, в том числе и всероссийского уровня, оформились сильные центры общественного краеведения, в том числе на базе вузов, краеведческих музеев, сформировался широкий актив краеведов, работающих в тесном взаимодействии с Советом по ряду направлений, и т.д. Всё это создало реальную почву для возможного перемещения организационного центра СКР в другие регионы (что не исключает и его пребывания в таких традиционных центрах всероссийского краеведения как Москва или Санкт-Петербург). Такое перемещение всероссийского краеведческого центра создаст дополнительные условия для развития краеведения и краеведческого движения в разных городах и регионах, где существуют соответствующие для этого условия. Кроме того, учитывая современные коммуникационные технические возможности большой разницы между управлением из столицы или из регионального центра не существует. Следует также подчеркнуть, что традиционно в течение последних десятилетий значительную часть членов Совета (примерно половину в настоящем отчётном периоде) составляют как раз представители регионов. Представив этот проект, пояснив причины его разработки и аргументы «за» его принятие, В.Ф. Козлов предложил поставить на голосование вопрос о внесении изменений в Устав в части порядка управления СКР.
В прениях по этому вопросу были высказаны как возражения, так и поддержка. В результате голосования подавляющее число делегатов высказалось за внесение изменений в Устав СКР и за введение новой модели управления СКР: из 57 делегатов: 40 проголосовали «за», 10 – «против», 2 – воздержались, 5 – в голосовании не участвовали (к моменту голосования эти делегаты покинули зал; из дальнейшего голосования 5 мандатов были исключены как недействительные).
Следующий вопрос повестки дня касался выборов нового состава Совета. Секретарь отчётно-выборной конференции А.Г. Смирнова от лица действующего Совета озвучила список кандидатур, предлагаемых к избранию в состав Совета СКР на новый срок. Затем делегатами конференции был предложен ещё ряд кандидатур. Предложенные кандидатуры члена Совета СКР М.С. Дроздова и Ю.С. Константинова (до 2013 г. зам. председателя СКР) были сняты с обсуждения в связи с заявленным самоотводом. В.Ф. Козлов и А.Г. Смирнова также заявили о самоотводе (решение не выдвигать свои кандидатуры на перевоборы и на выборы в члены Совета было озвучено ими заранее, а также письменно подтверждено на расширенном дистанционном заседании Совета в апреле-мае 2018 г.). В результате в список кандидатур, предлагаемых к избранию в Совет на новый срок, было включено 26 человек.
А.Г.Смирнова поставила на голосование вопрос о порядке голосования по избранию членов Совета: голосование персонально за каждого кандидата, включённого в список, или голосование списком. Подавляющим числом голосов (при 2 голосах «против» и 2-х воздержавшихся) было принято решение голосовать списком. За новый состав Совета списком в числе 26 членов проголосовали: 48 делегатов – «за», 2 – «против», 2 – воздержались.
На заседании вновь избранного Совета СКР в рамках отчётно-выборной конференции в соответствии с принятым конференцией решением о внесении изменений в Устав СКР в части управления СКР было избрано бюро из 5 членов Совета. Первым из 5 членов на годичный срок новым председателем СКР была избрана Анна Филипповна Грушина (член Совета МКО – регионального отделения СКР, гл. редактор «Московского журнала»).
А.Г. Смирнова в рамках утвержденной повестки дня внесла предложение об избрании В.Ф. Козлова Почётным председателем СКР. Должность Почётного председателя была введена на отчётно-выборной конференции СКР в 2007 г. Первым Почётным председателем стал первый председатель Союза Сигурд Оттович Шмидт (1922–2013). А.Г. Смирнова подчеркнула, что В.Ф. Козлов в краеведческом движении – с конца 1990-х гг., до 2007 г. он был первым зам. председателя СКР, с 2007 г. – председателем СКР, одновременно руководя с 1994 г. МКО, а с 2011 г. – РОПИК (возрождённым по его инициативе). За это время и особенно за последние 10 лет все основные мероприятия СКР, помимо непосредственной текущей работы проходят при самом активном участии и под руководством В.Ф. Козлова. Вклад его в развитие современного общественного краеведческого движения, собственно, в развитие и укрепление СКР, в развитие современного краеведения в целом и его отдельных отраслей очень значителен.
В.Ф. Козлов в результате голосования единогласно был избран Почетным председателем СКР.

Последним вопросом повестки дня отчётно-выборной конференции был вопрос о членских билетах СКР. К отчётно-выборной конференции руководство СКР отпечатало билеты нового образца, которые были выданы руководителям региональных отделений СКР (билеты были отпечатаны благодаря помощи члена президиума Совета МКО иерея Владислава Мишина). Делегатам конференции был также представлен значок СКР, изготовленный к отчётно-выборной конференции (при организационном содействии члена Союза краеведов Владимирской области, председателя клуба «Отечество» В.Н. Ревякина – Александров, Владимирская обл.).
Члены Советов СКР, МКО, руководители региональных отделений и входящих в них краеведческих объединений – делегаты отчётно-выборной конференции, получили небольшую книгу В.Ф. Козлова и А.Г. Смирновой «Из истории Союза краеведов России и современного краеведческого движения 1990-2018 гг.» (М.: Издательский центр «Краеведение», 2018. 122 с.), являющуюся первой попыткой проанализировать почти 30-летний путь Союза краеведов России и первым шагом в написании его истории. Книга была подготовлена и издана к отчётно-выборной конференции СКР.

По итогам прошедшей 22 июня 2018 г. в Москве в РНИИ культурного и природного наследия им. Д.С. Лихачёва очереднойотчётно-выборной конференции Союза краеведов России (СКР) на очередной годичный срок (в рамках отчётного пятилетнего периода 2013–2018 гг.)председателем СКР избрана член бюро Совета СКР Анна Филипповна Грушина(Москва)
А.Ф.Грушина с 1990 г. по настоящее время является главным редактором «Московского журнала», одного из лучших периодических краеведческих историко-культурных изданий в Россиии и одного из главных печатных органов краеведческой направленности в Москве и Московском регионе.
А.Ф.Грушина – кандидат исторических наук, член Совета Московского краеведческого общества, член Союза писателей России, член Союза журналистов Москвы, заслуженный работник культуры Российской Федерации, Почётный работник печати города Москвы, лауреат Макариевской премии, лауреат Премии Мэра Москвы в области журналистики, лауреат Всероссийской историко-литературной премии «Александр Невский» (номинация «Собратья»).